Новости города БезФормата.Ru
Таганрог
Главные новости
 
Задать вопрос?

Росреестр напоминает об ответственности за использование земельных участков не по целевому назначению

Собственники или арендаторы земельных участков, приобретая земельный участок, не придают особого значения тому факту, что земля природный объект, который находится под определенным контролем (надзором) и охраной государства. Уполномоченные органы, в том числе Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) вправе контролировать – соответствует ли деятельность, осуществляемая на участке его целевому использованию. В случаях каких-то несоответствий должностные лица Росреестра могут привлечь нарушителя к административной ответственности за правонарушения в области охраны земельных ресурсов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению, невыполнение обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ст. 8.8 КоАП РФ).

Субъекту предпринимательской деятельности важно понимать какие его действия (бездействия) могут повлечь за собой административную ответственность и как отстоять свое право осуществлять деятельность, не нарушая закон. Необходимость целевого использования земельного участка установлена в ЗК РФ. Статья 42 ЗК РФ устанавливает, что первая обязанность собственника и пользователя земельного участка – это использование его в соответствии с категорией земель, целевым назначением и разрешенным использованием.

Любой земельный участок характеризуется принадлежностью к определѐнной категории и имеет установленный вид разрешенного использования

Категория земель - это группа однородных земельных участков, схожие по своему целевому назначению.

Вид разрешенного использования земельного участка - это закрепленные на законодательном уровне параметры эксплуатации земельного участка.

Земельный кодекс РФ выделяет семь различных категорий земельных участков, среди которых можно выделить земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, земли лесного фонда и т.д.

Каждая категория земель имеет свой набор видов разрешенного использования. Так, например, в статье 78 ЗК РФ закреплен перечень видов использования для земель сельскохозяйственного назначения — Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). В соответствии со ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам - жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Вид разрешенного использования земель населенных пунктов определяется на основании норм Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Все населенные пункты подлежат градостроительному зонированию и должны утвердить правила землепользования и застройки (ПЗЗ). В ПЗЗ населенный пункт делится на функциональные зоны (например, многоэтажное жилое строительство, парковые зоны, зоны торговли и т.п.). Для каждой из зон утверждается также основной вид разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования.

Отметим некоторые из видов разрешенного использования земельных участков: для сельскохозяйственного производства, для дачного строительства, для садоводства, для огородничества, для индивидуального жилищного строительства, для личного подсобного хозяйства, для крестьянско-фермерского хозяйства, магазины, для бытового и коммунального обслуживания и т.д.

Таким образом, законодатель закрепил за земельными участками характеристики, определяющие их целевое назначение. В связи с этим государство законодательно закрепило меры ответственности, регулирующие, в том числе вопросы целевого использования земельных участков на территории страны.

В соответствии с действующим законодательством установлено два вида ответственности за не целевое использование земельных участков: административная ответственность в виде штрафа, возможность принудительного изъятия земельных участков в определенных законом случаях. К первому виду санкций относятся положения статьи 8.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ, в соответствии с которой на физических и юридических лиц может быть наложен административный штраф в установленном размере.

Ответственность по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ наступает за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Данная часть статьи является общей и устанавливает ответственность за все случаи, когда текущее использование земельного участка не соответствует категории земель или виду разрешенного использования. Вид разрешенного использования содержится в ЕГРН. Соответствие использования земельного участка его разрешенному виду устанавливается государственным инспектором по использованию и охране земель как в процессе проведения плановой проверки, так и в рамках профилактических мероприятий (административных обследований объектов земельных отношений). Последствием, установления факта нецелевого использования земельных участков является привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и выдача предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа (п. 25, п. 26 ст. 19.5 КоАП РФ).

Следует отметить, что Земельная реформа 2014-2016 повлекла ужесточение мер административной ответственности за нарушение земельного законодательства.

Наложение административных штрафов за нарушения земельного законодательства теперь осуществляется в размерах, кратных в процентном выражении кадастровой стоимости земельного участка. При этом максимальные суммы административных штрафов, размеры которых исчисляются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, не могут превышать 100 тыс. рублей для граждан, 300 тыс. рублей для должностных лиц и 700 тыс. рублей для юридических лиц.

О выявлении факта самовольного снятия и перемещения верхнего плодородного слоя почвы - РоссельхознадзорУправление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия следит за состоянием земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области.
14.08.2017 Россельхознадзор
О невыполнении обязательных мероприятий на земельном участке сельскохозяйственного назначения - РоссельхознадзорУправлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведены контрольно-надзорные мероприятия на территории Сарпинского района в отношении юридического лица по соблюд
04.08.2017 Россельхознадзор
О выявленном факте не использования земельного участка на территории Малодербетовского района - РоссельхознадзорСпециалистами Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведен рейдовый осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения на территории Малодербето
03.08.2017 Россельхознадзор
Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия следит за состоянием земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области.
31.07.2017 Россельхознадзор
О недопустимости нарушения земельного законодательства - РоссельхознадзорВ начале мая 2017 года в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской,
25.07.2017 Россельхознадзор
Об  обнаружении факта захламления земель сельскохозяйственного назначения на территории Яшалтинского района - РоссельхознадзорСотрудниками Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия на основании поступившей жалобы проведена проверка на территории Яшалтинского района.
21.07.2017 Россельхознадзор
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности,
20.07.2017 Роспотребнадзор
Прокуратура начала проверять, почему сгорели кварталы в Ростове - Шахты.РуФото с сайта vk.com Прокуратура Ростовской области начала проверку в связи с крупным пожаром в центре города Ростова.
21.08.2017 Шахты.Ру
По данным Ростовского Гидрометцентра МКУ «Управление защиты от ЧС» г. Таганрога сообщает, что днем и до конца суток 22 августа, сутки 23 августа,
21.08.2017 Администрация г. Таганрога
Фото: из соцсетей - Shakhty.SuСегодня около часа дня в центре Ростова, в районах старой застройки возник пожар, который из-за ветра и жары распространился на несколько кварталов - от Театрального спуска до Крепостного.
22.08.2017 Shakhty.Su
В Батайске нашли пропавшего подростка - Газета Вперёд
В Батайске нашли пропавшего подростка
На поиски был поднят личный состав отдела полиции В дежурную часть ОМВД по городу Батайску поступило обращение мамы 12-летнего мальчика.
Газета Вперёд
Полиция Батайска задержала подозреваемых в краже - Газета Вперёд
Полиция Батайска задержала подозреваемых в краже
Хулиганы сломали киоск по продаже кваса и похитили напиток Проведенные сотрудниками полиции мероприятия позволили задержать двоих граждан.
Газета Вперёд
Пожар в центре Ростова локализован - АиФ Ростов-на-Дону
Пожар в центре Ростова локализован
Огнем повреждены 11 двухэтажных и 14 одноэтажных домов Пожар в частном секторе в центре донской столицы локализован, сообщается на сайте правительства Ростовской области со ссылкой на главу региона Василия Голубева.
АиФ Ростов-на-Дону
p2108_18 - Администрация г. ШахтыВ городе Шахты в рамках празднования Дня государственного флага состоялся 4-й в этом году этап открытого общегородского фестиваля-конкурса «Город начинается с меня», организованный отделом по молодежной политике.
21.08.2017 Администрация г. Шахты
В Батайске прошел День корейской культуры - Газета ВперёдПредставители корейской диаспоры в городе устроили в ГКДЦ выступление танцевальных и вокальных коллективов На мероприятие собралось около 150 гостей от мала до велика.
21.08.2017 Газета Вперёд
В Ростове поставят еще один памятник "Героям Донбасса" - 161.RuВ парке Островского в Ростове появится памятник «Героям Донбасса», об этом 161.ru рассказал разработчик проекта Михаил Альков.
21.08.2017 161.Ru
«Ритмы Испании» из детского сада Батайска - Газета Вперёд
«Ритмы Испании» из детского сада Батайска
Танцевальный коллектив под руководством Ирины Дубовик получил диплом I степени на международном фестивале Воспитанники Ирины Вячеславовны из детского садика № 21 победили в номинации «Народный стилизованный танец».
Газета Вперёд
Поздравляем с днем рождения Ким Кэттролл и Николая Валуева - Газета Вперёд
Поздравляем с днем рождения Ким Кэттролл и Николая Валуева
21 августа 1792г. родился Петр Плетнев, русский поэт, критик, профессор. Доступный друг веселью и страданью!
Газета Вперёд
машзавод009 - Шахтинские известия
В Шахтах продолжается фестиваль “Город начинается с меня”
В этот раз традиционный городской конкурс принимал поселок Машзавод. Свой талант в рамках фестиваля показали сорок шахтинцев.
Шахтинские известия
На празднике Елена Кожухова не отказала себе в удовольствии сыграть в шашки - Министерство по физкультуре и спортуВ ДОНСКОЙ СТОЛИЦЕ ОТМЕТИЛИ ДЕНЬ ФИЗКУЛЬТУРНИКА В Ростове-на-Дону широко отметили всероссийский День физкультурника.
21.08.2017 Министерство по физкультуре и спорту
На прошлой неделе от бродячих собак  пострадали 19 батайчан - Газета ВперёдЭто рекорд за последние месяцы. Нападали на людей на улицах Орджоникидзе, Балашова, Энгельса, в городском парке и даже на территории ЦГБ.
21.08.2017 Газета Вперёд
Боевая ничья в дерби - ФК Ростов«Южное дерби» вызвало большой интерес в Ростове-на-Дону. В городе можно было часто услышать разговоры о предстоящем матче, а практически все билеты на игру закончились уже за два дня до стартового свистка.
20.08.2017 ФК Ростов
ФК «Батайск-2015» на выезде проиграл Волгодонску - Газета Вперёд
ФК «Батайск-2015» на выезде проиграл Волгодонску
Фото https://volgodonsk.pro Подопечные Игоря Романенко позволили команде хозяев стать единоличными лидерами первенства Ростовской области К игре соперники подошли, находясь в разных частях турнирной таблицы.
Газета Вперёд
мотокросс001 - Шахтинские известия
Шахтинец Алексей Ивлев победил в соревнованиях по мотокроссу
В поселке Таловом города Шахты в рамках предстоящего празднования Дня города и Дня шахтера прошли соревнования по мотокроссу.
Шахтинские известия
Батайчане продолжают удивлять на Первенстве России по олимпийскому тхэквондо - Газета Вперёд
Батайчане продолжают удивлять на Первенстве России по олимпийскому тхэквондо
Сразу две серебряные награды получили наши спортсмены на соревнованиях, которые прошли в Тюмени в минувшие выходные 19-20 августа Одна – у Дмитрия Евтухова среди юниоров.
Газета Вперёд
Житель Приазовья попался на краже кег с квасом - Azov.InfoВ дежурную часть ОМВД России по Батайску поступило сообщение о краже имущества из киоска по продаже кваса.
21.08.2017 Azov.Info
Разговор в режиме ЧС - Газета Наше времяНачавшийся днем 21 августа в центре Ростова пожар, к вечеру удалось локализовать.
22.08.2017 Газета Наше время
Пожар и взрыв газа в Ростове. Всё, что известно на данный момент - АиФ Ростов-на-ДонуКак начался пожар в центре донской столицы, сколько жилых домов сгорело в огне, есть ли человеческие жертвы и что могло стать причиной возгорания – коротко о главном на пожаре рассказывает «АиФ-Ростов».
21.08.2017 АиФ Ростов-на-Дону
Более 500 человек эвакуировали из-за пожара в центре Ростова - АиФ Ростов-на-ДонуОгонь охватил более 10 домов Более 500 человек, в том числе жители многоквартирных домов, эвакуировано из-за пожара в центре Ростова, сообщает РИА Новости со ссылкой на первого замначальника ГУ МЧС по региону Евгения Кондратьева.
21.08.2017 АиФ Ростов-на-Дону
Василий Голубев поручил создать в Ростове многофункциональный центр для помощи пострадавшим от пожара - МФЦ                      Такое поручение глава региона дал по итогам состоявшегося только что в Ростове-на-Дону заседания оперативного штаба по ликвидации последствий пожара в донской столице.
21.08.2017 МФЦ