Новости города БезФормата.Ru
Таганрог
Главные новости
 
Задать вопрос?

Росреестр напоминает об ответственности за использование земельных участков не по целевому назначению

Собственники или арендаторы земельных участков, приобретая земельный участок, не придают особого значения тому факту, что земля природный объект, который находится под определенным контролем (надзором) и охраной государства. Уполномоченные органы, в том числе Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) вправе контролировать – соответствует ли деятельность, осуществляемая на участке его целевому использованию. В случаях каких-то несоответствий должностные лица Росреестра могут привлечь нарушителя к административной ответственности за правонарушения в области охраны земельных ресурсов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению, невыполнение обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ст. 8.8 КоАП РФ).

Субъекту предпринимательской деятельности важно понимать какие его действия (бездействия) могут повлечь за собой административную ответственность и как отстоять свое право осуществлять деятельность, не нарушая закон. Необходимость целевого использования земельного участка установлена в ЗК РФ. Статья 42 ЗК РФ устанавливает, что первая обязанность собственника и пользователя земельного участка – это использование его в соответствии с категорией земель, целевым назначением и разрешенным использованием.

Любой земельный участок характеризуется принадлежностью к определѐнной категории и имеет установленный вид разрешенного использования

Категория земель - это группа однородных земельных участков, схожие по своему целевому назначению.

Вид разрешенного использования земельного участка - это закрепленные на законодательном уровне параметры эксплуатации земельного участка.

Земельный кодекс РФ выделяет семь различных категорий земельных участков, среди которых можно выделить земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, земли лесного фонда и т.д.

Каждая категория земель имеет свой набор видов разрешенного использования. Так, например, в статье 78 ЗК РФ закреплен перечень видов использования для земель сельскохозяйственного назначения — Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). В соответствии со ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам - жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Вид разрешенного использования земель населенных пунктов определяется на основании норм Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Все населенные пункты подлежат градостроительному зонированию и должны утвердить правила землепользования и застройки (ПЗЗ). В ПЗЗ населенный пункт делится на функциональные зоны (например, многоэтажное жилое строительство, парковые зоны, зоны торговли и т.п.). Для каждой из зон утверждается также основной вид разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования.

Отметим некоторые из видов разрешенного использования земельных участков: для сельскохозяйственного производства, для дачного строительства, для садоводства, для огородничества, для индивидуального жилищного строительства, для личного подсобного хозяйства, для крестьянско-фермерского хозяйства, магазины, для бытового и коммунального обслуживания и т.д.

Таким образом, законодатель закрепил за земельными участками характеристики, определяющие их целевое назначение. В связи с этим государство законодательно закрепило меры ответственности, регулирующие, в том числе вопросы целевого использования земельных участков на территории страны.

В соответствии с действующим законодательством установлено два вида ответственности за не целевое использование земельных участков: административная ответственность в виде штрафа, возможность принудительного изъятия земельных участков в определенных законом случаях. К первому виду санкций относятся положения статьи 8.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ, в соответствии с которой на физических и юридических лиц может быть наложен административный штраф в установленном размере.

Ответственность по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ наступает за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Данная часть статьи является общей и устанавливает ответственность за все случаи, когда текущее использование земельного участка не соответствует категории земель или виду разрешенного использования. Вид разрешенного использования содержится в ЕГРН. Соответствие использования земельного участка его разрешенному виду устанавливается государственным инспектором по использованию и охране земель как в процессе проведения плановой проверки, так и в рамках профилактических мероприятий (административных обследований объектов земельных отношений). Последствием, установления факта нецелевого использования земельных участков является привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и выдача предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа (п. 25, п. 26 ст. 19.5 КоАП РФ).

Следует отметить, что Земельная реформа 2014-2016 повлекла ужесточение мер административной ответственности за нарушение земельного законодательства.

Наложение административных штрафов за нарушения земельного законодательства теперь осуществляется в размерах, кратных в процентном выражении кадастровой стоимости земельного участка. При этом максимальные суммы административных штрафов, размеры которых исчисляются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, не могут превышать 100 тыс. рублей для граждан, 300 тыс. рублей для должностных лиц и 700 тыс. рублей для юридических лиц.

О выявлении факта самовольного снятия и перемещения верхнего плодородного слоя почвы - РоссельхознадзорУправление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия следит за состоянием земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области.
14.08.2017 Россельхознадзор
О невыполнении обязательных мероприятий на земельном участке сельскохозяйственного назначения - РоссельхознадзорУправлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведены контрольно-надзорные мероприятия на территории Сарпинского района в отношении юридического лица по соблюд
04.08.2017 Россельхознадзор
О выявленном факте не использования земельного участка на территории Малодербетовского района - РоссельхознадзорСпециалистами Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведен рейдовый осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения на территории Малодербето
03.08.2017 Россельхознадзор
Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия следит за состоянием земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области.
31.07.2017 Россельхознадзор
О недопустимости нарушения земельного законодательства - РоссельхознадзорВ начале мая 2017 года в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской,
25.07.2017 Россельхознадзор
Об  обнаружении факта захламления земель сельскохозяйственного назначения на территории Яшалтинского района - РоссельхознадзорСотрудниками Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия на основании поступившей жалобы проведена проверка на территории Яшалтинского района.
21.07.2017 Россельхознадзор
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности,
20.07.2017 Роспотребнадзор
В Ростовской области разыскивают 80-летнего пенсионера. О местонахождении Мухтыра Шайхетдинова ничего не известно более суток.
11.12.2017 Rostov.Ru
Майор полиции из Ростовской области украл у РЖД рельсы и сдал их в металлолом - 161.RuСотрудник транспортной полиции из Каменского района признан виновным за кражу чужого имущества.
11.12.2017 161.Ru
Фото gtrk-saratov.ru - DonNews.RuВозгорание в 9-этажке удалось потушить за 20 минут На улице Орбитальной в Ростове 10 декабря горела квартира в 9-этажном жилом доме.
11.12.2017 DonNews.Ru
В столкновении «БМВ» и большегруза в Ростовской области погибли два человека, пострадал 2-летний ребенок - Московский комсомолец
В столкновении «БМВ» и большегруза в Ростовской области погибли два человека, пострадал 2-летний ребенок
В Ростовской области при столкновении «БМВ» и большегруза «Рено» погибли два человека, пострадал 2-летний мальчик.
Московский комсомолец
В Ростовской области без вести пропал 80-летний пенсионер
В Ростовской области без вести пропал 80-летний пенсионер. 10 декабря Мухтыр Шайхетдинов ушел из дома в селе Плато-Ивановка и перестал выходить на связь с близкими.
Московский комсомолец
3 - Газета Новость
Внимание, розыск!
Сотрудниками отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону разыскивается без вести пропавший Кудрявцев Игорь Александрович, 1967 года рождения,
Газета Новость
Каждый мне весел и каждый мне друг - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону9 декабря библиотекари и участники литературно-музыкального клуба «Окраина» в Библиотечно-информационном центре имени Н.Г.
11.12.2017 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
В Новый Год - с новой книгой! - Центральная библиотечная система Ростова-на-ДонуНовогодняя Акция «В Новый Год - с новой книгой!» состоялась в Библиотеке имени А.И.
11.12.2017 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
Кинолекторий - Музей ИЗО15 декабря в 18.00 в Ростовском областном музее изобразительных искусств (пр.Чехова,60) состоится показ видео лекции Русского музея "Александр Головин".
11.12.2017 Музей ИЗО
“Золотые хиты”  звучали в  городской библиотеке им А.С. Пушкина - Шахтинские известия
“Золотые хиты” звучали в городской библиотеке им А.С. Пушкина
Литературно-музыкальный вечер «Золотые хиты Советского Союза» прошел в ЦГБ им.
Шахтинские известия
Показать ленту решили прямо на Новом Арбате, а потому понять возмущение ополченцев, пришедших в воскресенье к киноцентру «Октябрь», было можно. - Комсомольская правда
В Москве сорвали показ фильма «Полет пули» о «доблести» украинских карателей
Наш корреспондент отправился на фестиваль «АртДокФест», чтобы выяснить, зачем в Россию привезли скандальное кино о «героях» АТО [видео] Алексей ОВЧИННИКОВ Верить в это долго не хотелось.
Комсомольская правда
Леонид Сергеевич в фильме "17 мгновений весны" Фото: кадр из фильма - Комсомольская правда
Леонид Броневой боялся, что за "Мюллера" будут бить кирпичами на улице! А получил всенародную славу, Госпремию, орден
Ушел воистину Народный Артист Советского Союза. При жизни ставший героем многочисленных анекдотов Евгений ЧЕРНЫХ ОТКАЗАЛСЯ ОТ РОЛИ ГИТЛЕРА ...
Комсомольская правда
6Wd4NHvp9zM.jpg - Администрация г. Ростов на ДонуКак рассказали в Управлении по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону, с 7 по 9 декабря в Софии (Болгария) прошёл чемпионат Европы по тхэквондо по олимпийским весовым категориям,
10.12.2017 Администрация г. Ростов на Дону
Завершили год победой! - ФК РостовЗа два часа до матча перед площадью возле Южной трибуны стартовала «Елка на «Олимпе».
10.12.2017 ФК Ростов
Мяч залетел за линию ворот Песьякова. Стоп-кадр из телетрансляции матча. Фото: СОЦСЕТИ - Комсомольская правдаВстреча закончилась со счетом 1:0 в пользу "желто-синих", но многие зрители игры уверены, что должна быть ничья Виктор ГОВОРОВ Илья БОГОМОЛОВ Матч 20 тура РФПЛ "Ростов" - "Уфа" закончился со счетом 1:0 .
10.12.2017 Комсомольская правда
Почта России начала доставку паспортов болельщиков Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™ - Газета Наше время
Почта России начала доставку паспортов болельщиков Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™
Почта России организует доставку и выдачу футбольным болельщикам России и мира персонифицированных карт зрителей – FAN ID (Паспортов болельщика) Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™.
Газета Наше время
«Ростов» обыграл на своем поле «Уфу» - АиФ Ростов-на-Дону
«Ростов» обыграл на своем поле «Уфу»
Встреча команд завершилась со счетом 1:0 Футбольный клуб «Ростов» обыграл на своем поле «Уфу» в матче 20-го тура РФПЛ.
АиФ Ростов-на-Дону
Семь шахтинских спортсменов заняли призовые места в открытом первенстве Ростовской области по киокусинкай - Шахтинские известия
Семь шахтинских спортсменов заняли призовые места в открытом первенстве Ростовской области по киокусинкай
В соревнованиях, которые прошли 9 декабря в городе Новочеркасск , приняли участие более 430 участников со всего юга России.
Шахтинские известия
В столкновении «БМВ» и большегруза в Ростовской области погибли два человека, пострадал 2-летний ребенок - Московский комсомолецВ Ростовской области при столкновении «БМВ» и большегруза «Рено» погибли два человека, пострадал 2-летний мальчик.
11.12.2017 Московский комсомолец
Фото для иллюстрации n71.ru - DonNews.RuПредположительно, виновник ДТП превысил скорость В понедельник, 11 декабря, около 10:30 на 1092-м километре трассы М4 «Дон» в Азовском районе Ростовской области столкнулись BMW и грузовик.
11.12.2017 DonNews.Ru
В дежурную часть отдела полиции № 2 УМВД России по городу Шахты поступило сообщение от местной жительницы, которая заявила о краже денежных средств в размере 40 тысяч рублей.
11.12.2017 ГУ МВД Ростовской области
Почта России начала доставку паспортов болельщиков Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™ - Газета Наше времяПочта России организует доставку и выдачу футбольным болельщикам России и мира персонифицированных карт зрителей – FAN ID (Паспортов болельщика) Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™.
11.12.2017 Газета Наше время
Филиал МГТУ ГА в Ростове, открывающий дневное отделение, провел День открытых дверей - Rostov.RuФилиал Московского государственного технического университета гражданской авиации в Ростове провел день открытых дверей.
11.12.2017 Rostov.Ru