Новости города БезФормата.Ru
Таганрог
Главные новости
 
Задать вопрос?

Росреестр напоминает об ответственности за использование земельных участков не по целевому назначению

Собственники или арендаторы земельных участков, приобретая земельный участок, не придают особого значения тому факту, что земля природный объект, который находится под определенным контролем (надзором) и охраной государства. Уполномоченные органы, в том числе Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) вправе контролировать – соответствует ли деятельность, осуществляемая на участке его целевому использованию. В случаях каких-то несоответствий должностные лица Росреестра могут привлечь нарушителя к административной ответственности за правонарушения в области охраны земельных ресурсов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению, невыполнение обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ст. 8.8 КоАП РФ).

Субъекту предпринимательской деятельности важно понимать какие его действия (бездействия) могут повлечь за собой административную ответственность и как отстоять свое право осуществлять деятельность, не нарушая закон. Необходимость целевого использования земельного участка установлена в ЗК РФ. Статья 42 ЗК РФ устанавливает, что первая обязанность собственника и пользователя земельного участка – это использование его в соответствии с категорией земель, целевым назначением и разрешенным использованием.

Любой земельный участок характеризуется принадлежностью к определѐнной категории и имеет установленный вид разрешенного использования

Категория земель - это группа однородных земельных участков, схожие по своему целевому назначению.

Вид разрешенного использования земельного участка - это закрепленные на законодательном уровне параметры эксплуатации земельного участка.

Земельный кодекс РФ выделяет семь различных категорий земельных участков, среди которых можно выделить земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, земли лесного фонда и т.д.

Каждая категория земель имеет свой набор видов разрешенного использования. Так, например, в статье 78 ЗК РФ закреплен перечень видов использования для земель сельскохозяйственного назначения — Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). В соответствии со ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам - жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Вид разрешенного использования земель населенных пунктов определяется на основании норм Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Все населенные пункты подлежат градостроительному зонированию и должны утвердить правила землепользования и застройки (ПЗЗ). В ПЗЗ населенный пункт делится на функциональные зоны (например, многоэтажное жилое строительство, парковые зоны, зоны торговли и т.п.). Для каждой из зон утверждается также основной вид разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования.

Отметим некоторые из видов разрешенного использования земельных участков: для сельскохозяйственного производства, для дачного строительства, для садоводства, для огородничества, для индивидуального жилищного строительства, для личного подсобного хозяйства, для крестьянско-фермерского хозяйства, магазины, для бытового и коммунального обслуживания и т.д.

Таким образом, законодатель закрепил за земельными участками характеристики, определяющие их целевое назначение. В связи с этим государство законодательно закрепило меры ответственности, регулирующие, в том числе вопросы целевого использования земельных участков на территории страны.

В соответствии с действующим законодательством установлено два вида ответственности за не целевое использование земельных участков: административная ответственность в виде штрафа, возможность принудительного изъятия земельных участков в определенных законом случаях. К первому виду санкций относятся положения статьи 8.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ, в соответствии с которой на физических и юридических лиц может быть наложен административный штраф в установленном размере.

Ответственность по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ наступает за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Данная часть статьи является общей и устанавливает ответственность за все случаи, когда текущее использование земельного участка не соответствует категории земель или виду разрешенного использования. Вид разрешенного использования содержится в ЕГРН. Соответствие использования земельного участка его разрешенному виду устанавливается государственным инспектором по использованию и охране земель как в процессе проведения плановой проверки, так и в рамках профилактических мероприятий (административных обследований объектов земельных отношений). Последствием, установления факта нецелевого использования земельных участков является привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и выдача предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа (п. 25, п. 26 ст. 19.5 КоАП РФ).

Следует отметить, что Земельная реформа 2014-2016 повлекла ужесточение мер административной ответственности за нарушение земельного законодательства.

Наложение административных штрафов за нарушения земельного законодательства теперь осуществляется в размерах, кратных в процентном выражении кадастровой стоимости земельного участка. При этом максимальные суммы административных штрафов, размеры которых исчисляются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, не могут превышать 100 тыс. рублей для граждан, 300 тыс. рублей для должностных лиц и 700 тыс. рублей для юридических лиц.

О выявлении факта самовольного снятия и перемещения верхнего плодородного слоя почвы - РоссельхознадзорУправление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия следит за состоянием земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области.
14.08.2017 Россельхознадзор
О невыполнении обязательных мероприятий на земельном участке сельскохозяйственного назначения - РоссельхознадзорУправлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведены контрольно-надзорные мероприятия на территории Сарпинского района в отношении юридического лица по соблюд
04.08.2017 Россельхознадзор
О выявленном факте не использования земельного участка на территории Малодербетовского района - РоссельхознадзорСпециалистами Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведен рейдовый осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения на территории Малодербето
03.08.2017 Россельхознадзор
Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия следит за состоянием земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области.
31.07.2017 Россельхознадзор
О недопустимости нарушения земельного законодательства - РоссельхознадзорВ начале мая 2017 года в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской,
25.07.2017 Россельхознадзор
Об  обнаружении факта захламления земель сельскохозяйственного назначения на территории Яшалтинского района - РоссельхознадзорСотрудниками Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия на основании поступившей жалобы проведена проверка на территории Яшалтинского района.
21.07.2017 Россельхознадзор
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности,
20.07.2017 Роспотребнадзор
Пассажирский автобус №22 загорелся на Ларина - 161.RuСегодня, 19 октября, пассажирский автобус №22 на улице Ларина, 1 попал в аварию.
19.10.2017 161.Ru
Элитная иномарка насмерть сбила мужчину на улице Профсоюзной в Ростове - Ростов161Пешеход пролетел несколько метров В Железнодорожном районе Ростова дорогостоящая иномарка насмерть сбила мужчину-пешехода.
20.10.2017 Ростов161
В Ростове сгорел автобус № 22 «Центральный рынок - Верхний Темерник» - Rostov.RuВ Ростове сгорел автобус № 22, следовавшие по маршруту «Центральный рынок - Верхний Темерник».
19.10.2017 Rostov.Ru
«Лихачей стало меньше». Отчего ещё зависит безопасность на донских дорогах - АиФ Ростов-на-Дону
«Лихачей стало меньше». Отчего ещё зависит безопасность на донских дорогах
По каким причинам происходят ДТП в Ростовской области, стали ли водители и пешеходы более культурными и ответственными,
АиФ Ростов-на-Дону
Этуш с женой. Фото: Олег РУКАВИЦЫН - Комсомольская правда
Мошенник обманул 95-летнего Владимира Этуша на 28 миллионов рублей
Следственный комитет РФ возбудил уголовное дела о хищении денег у народного артиста СССР Татьяна ЗИМНЯЯ Следственный комитет РФ возбудил уголовное дела о хищении денег у народного артиста "По факту хищения денежных ср
Комсомольская правда
Грабитель приказал всем оставаться на своих местах... Фото: скрин с видео из ВК, группа "Ростов Главный". - Комсомольская правда
Вооруженное ограбление банка в Ростовской области попало на видео
Преступник с пистолетом и в медицинской маске на лице ворвался в офис, когда там было полно посетителей Александр СТЕПАНОВ ЧП произошло в четверг, 19 октября, около половины двенадцатого дня.
Комсомольская правда
В ночь с 4-го на 5-е ноября в рамках Всероссийской акции «Ночь искусств» Молодежный театр приглашает ростовчан и гостей города на вечернюю прогулку по театру.
21.10.2017 Администрация г. Ростов на Дону
Шахтинцам звездопад не светит - Shakhty.SuАДЫГЕЯ по выходным! + термальные источники! Водопады Руфабго, Хаджохская теснина, мужской Свято-Михайловский монастырь и море впечатлений!
20.10.2017 Shakhty.Su
Где эта улица, где этот дом? - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону19 октября в детской библиотеке имени М.И. Ульяновой для юных читателей-краеведов библиотекари подготовили и провели игру-квест «Где эта улица, где этот дом?» , посвященную литературным названиям улицам Ростова-на-Дону.
20.10.2017 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
Карьера Харви Вайнштейна закончилась, но в историю он вошел как один из самых великих продюсеров Фото: EAST NEWS - Комсомольская правда
Харви Вайнштейн и его непристойные предложения: в Голливуде полыхает самый громкий сексуальный скандал за весь XXI век
Десятки женщин обвиняют известного кинопродюсера Харви Вайнштейна в домогательствах Денис КОРСАКОВ Пока я думал, что написать о скандале вокруг Харви Вайнштейна , одного из крупнейших голливудских продюсеров рубежа веков,
Комсомольская правда
Картина Светланы Дехтяр. - АиФ Ростов-на-Дону
Коллажи Жака Превера в Донской публичной библиотеке
Фестиваль, организованный «Альянс Франсез» стартовал в Публичной библиотеке донской столицы открытием выставки «Коллажи Жака Превера».
АиФ Ростов-на-Дону
Шахтинцы стали победителями и призерами  Всероссийского фестиваля детского и юношеского творчества - Шахтинские известия
Шахтинцы стали победителями и призерами Всероссийского фестиваля детского и юношеского творчества
Подведены итоги регионального этапа Большого всероссийского фестиваля детского и юношеского творчества.
Шахтинские известия
A-sDIB5T19U.jpg - Администрация г. Ростов на ДонуВ пятницу, 20 октября, в донской столице завершился 1-й предварительный этап первенства России среди девушек 2000-2003 года рождения, в котором состязались 5 лучших сборных юга России - Ростовской, Волгоградской,
20.10.2017 Администрация г. Ростов на Дону
Сальчане взяли «серебро» в турнире по стритболу - SalskNews.RuМужская команда «Русич» обыграла всех соперников кроме Батайска В станице Кагальницкой прошли областные соревнования по стритболу (уличному баскетболу) — новому олимпийскому виду спорта,
20.10.2017 SalskNews.Ru
Сальские юноши стали лучшими в стритболе - SalskNews.RuСальчане обыграли шесть сильных команд со всей Ростовской области В станице Кагальницкой прошли областные соревнования по стритболу (уличному баскетболу) — новому олимпийскому виду спорта,
20.10.2017 SalskNews.Ru
Назван новый гендиректор ФК «Ростов» - АиФ Ростов-на-Дону
Назван новый гендиректор ФК «Ростов»
Пост займет финдиректор клуба Назван новый гендиректор футбольного клуба «Ростов».
АиФ Ростов-на-Дону
вело2 - Шахтинские известия
В Шахтах прошел чемпионат и первенство ЮФО и СКФО по велоспорту
14-15 октября в г. Шахты прошел чемпионат и первенство ЮФО и СКФО по велоспорту на маунтинбайке среди младших девочек и мальчиков (2005 г.р.
Шахтинские известия
СМИ: гендиректор ФК «Ростов» освобожден от должности - АиФ Ростов-на-Дону
СМИ: гендиректор ФК «Ростов» освобожден от должности
Пост может занять бывший форвард донского клуба Гендиректор футбольного клуба «Ростов» Павел Лощилов освобожден от должности, сообщает championat-rostov.ru со ссылкой на собственные источники.
АиФ Ростов-на-Дону
Элитная иномарка насмерть сбила мужчину на улице Профсоюзной в Ростове - Ростов161Пешеход пролетел несколько метров В Железнодорожном районе Ростова дорогостоящая иномарка насмерть сбила мужчину-пешехода.
20.10.2017 Ростов161
Его место может занять Роман Адамов  Генеральный директор ФК «Ростов» Павел Лощилов , который работал в этой должности с февраля нынешнего года, сегодня был освобожден от занимаемой должности.
20.10.2017 Деловое сообщество
bagnet.org - DonNews.RuА потом пытался инсценировать её самоубийство В Ростове утренняя ссора влюблённой пары закончилась трагедией: 29-летний мужчина убил свою сожительницу.
20.10.2017 DonNews.Ru
В Ростове сгорел автобус № 22 «Центральный рынок - Верхний Темерник» - Rostov.RuВ Ростове сгорел автобус № 22, следовавшие по маршруту «Центральный рынок - Верхний Темерник».
19.10.2017 Rostov.Ru
В Ростове задержали мужчину, ударившего старика из-за тысячи рублей - 161.Ru32-летний грабитель познакомился с 80-летним ростовчанином, чтобы ограбить его.
20.10.2017 161.Ru