Новости города БезФормата.Ru
Таганрог
Главные новости
 
Задать вопрос?

Росреестр напоминает об ответственности за использование земельных участков не по целевому назначению

Собственники или арендаторы земельных участков, приобретая земельный участок, не придают особого значения тому факту, что земля природный объект, который находится под определенным контролем (надзором) и охраной государства. Уполномоченные органы, в том числе Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) вправе контролировать – соответствует ли деятельность, осуществляемая на участке его целевому использованию. В случаях каких-то несоответствий должностные лица Росреестра могут привлечь нарушителя к административной ответственности за правонарушения в области охраны земельных ресурсов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению, невыполнение обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ст. 8.8 КоАП РФ).

Субъекту предпринимательской деятельности важно понимать какие его действия (бездействия) могут повлечь за собой административную ответственность и как отстоять свое право осуществлять деятельность, не нарушая закон. Необходимость целевого использования земельного участка установлена в ЗК РФ. Статья 42 ЗК РФ устанавливает, что первая обязанность собственника и пользователя земельного участка – это использование его в соответствии с категорией земель, целевым назначением и разрешенным использованием.

Любой земельный участок характеризуется принадлежностью к определѐнной категории и имеет установленный вид разрешенного использования

Категория земель - это группа однородных земельных участков, схожие по своему целевому назначению.

Вид разрешенного использования земельного участка - это закрепленные на законодательном уровне параметры эксплуатации земельного участка.

Земельный кодекс РФ выделяет семь различных категорий земельных участков, среди которых можно выделить земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, земли лесного фонда и т.д.

Каждая категория земель имеет свой набор видов разрешенного использования. Так, например, в статье 78 ЗК РФ закреплен перечень видов использования для земель сельскохозяйственного назначения — Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). В соответствии со ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам - жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Вид разрешенного использования земель населенных пунктов определяется на основании норм Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Все населенные пункты подлежат градостроительному зонированию и должны утвердить правила землепользования и застройки (ПЗЗ). В ПЗЗ населенный пункт делится на функциональные зоны (например, многоэтажное жилое строительство, парковые зоны, зоны торговли и т.п.). Для каждой из зон утверждается также основной вид разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования.

Отметим некоторые из видов разрешенного использования земельных участков: для сельскохозяйственного производства, для дачного строительства, для садоводства, для огородничества, для индивидуального жилищного строительства, для личного подсобного хозяйства, для крестьянско-фермерского хозяйства, магазины, для бытового и коммунального обслуживания и т.д.

Таким образом, законодатель закрепил за земельными участками характеристики, определяющие их целевое назначение. В связи с этим государство законодательно закрепило меры ответственности, регулирующие, в том числе вопросы целевого использования земельных участков на территории страны.

В соответствии с действующим законодательством установлено два вида ответственности за не целевое использование земельных участков: административная ответственность в виде штрафа, возможность принудительного изъятия земельных участков в определенных законом случаях. К первому виду санкций относятся положения статьи 8.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ, в соответствии с которой на физических и юридических лиц может быть наложен административный штраф в установленном размере.

Ответственность по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ наступает за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Данная часть статьи является общей и устанавливает ответственность за все случаи, когда текущее использование земельного участка не соответствует категории земель или виду разрешенного использования. Вид разрешенного использования содержится в ЕГРН. Соответствие использования земельного участка его разрешенному виду устанавливается государственным инспектором по использованию и охране земель как в процессе проведения плановой проверки, так и в рамках профилактических мероприятий (административных обследований объектов земельных отношений). Последствием, установления факта нецелевого использования земельных участков является привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и выдача предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа (п. 25, п. 26 ст. 19.5 КоАП РФ).

Следует отметить, что Земельная реформа 2014-2016 повлекла ужесточение мер административной ответственности за нарушение земельного законодательства.

Наложение административных штрафов за нарушения земельного законодательства теперь осуществляется в размерах, кратных в процентном выражении кадастровой стоимости земельного участка. При этом максимальные суммы административных штрафов, размеры которых исчисляются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, не могут превышать 100 тыс. рублей для граждан, 300 тыс. рублей для должностных лиц и 700 тыс. рублей для юридических лиц.

О выявлении факта самовольного снятия и перемещения верхнего плодородного слоя почвы - РоссельхознадзорУправление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия следит за состоянием земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области.
14.08.2017 Россельхознадзор
О невыполнении обязательных мероприятий на земельном участке сельскохозяйственного назначения - РоссельхознадзорУправлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведены контрольно-надзорные мероприятия на территории Сарпинского района в отношении юридического лица по соблюд
04.08.2017 Россельхознадзор
О выявленном факте не использования земельного участка на территории Малодербетовского района - РоссельхознадзорСпециалистами Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведен рейдовый осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения на территории Малодербето
03.08.2017 Россельхознадзор
Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия следит за состоянием земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области.
31.07.2017 Россельхознадзор
О недопустимости нарушения земельного законодательства - РоссельхознадзорВ начале мая 2017 года в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской,
25.07.2017 Россельхознадзор
Об  обнаружении факта захламления земель сельскохозяйственного назначения на территории Яшалтинского района - РоссельхознадзорСотрудниками Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия на основании поступившей жалобы проведена проверка на территории Яшалтинского района.
21.07.2017 Россельхознадзор
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности,
20.07.2017 Роспотребнадзор
В дежурную часть Отдела МВД России по Тацинскому району поступило сообщение, что 22 февраля молодая мама вместе со своей годовалой дочерью ушла из дома и не вернулась.
24.02.2018 ГУ МВД Ростовской области
Восемь огнеборцев тушили пожар в центре Шахт - Газета К вашим услугамВозгорание произошло в частном домовладении на проспекте Карла Маркса.  22 февраля  в 04:35 в городе Шахты, на проспекте Карла Маркса, произошел пожар.
24.02.2018 Газета К вашим услугам
Машина с ребенком улетела в кювет на трассе под Ростовом - Ростов161Ребенок ранен На 57-м километре автодороги Ростов - Волгодонск произошла серьезная авария с участием трех машин.
24.02.2018 Ростов161
На трассе «Ростове-Волгодонск» столкнулись три легковушки: пострадал двухлетний малыш
На трассе «Ростове-Волгодонск» столкнулись три легковушки: пострадал двухлетний малыш.
Московский комсомолец
Двухлетний ребенок пострадал в ДТП на трассе Ростов-Волгодонск - АиФ Ростов-на-Дону
Двухлетний ребенок пострадал в ДТП на трассе Ростов-Волгодонск
Метель и снежные заносы стали причиной серьезной аварии в Ростовской области Авария с участием трех машин произошла в Ростовской области.
АиФ Ростов-на-Дону
В Ростове задержали мошенника - АиФ Ростов-на-Дону
В Ростове задержали мошенника
Мужчина под предлогом позвонить родственнику, отобрал у прохожего телефон Мошенник задержан в Ростове-на-Дону.
АиФ Ростов-на-Дону
Кристина Асмус "сошла с ума" в Ростове-на-Дону 0 - Ростов161Знаменитая актриса сыграла Офелию на сцене Российская актриса театра и кино, наиболее известная по роли Вари Черноус в сериале "Интерны" посетила в составе московской труппы донскую столицу с новой премьерой.
23.02.2018 Ростов161
Русский рок, дискотека на катке и шоу мыльных пузырей: куда сходить в Ростове на выходных - 161.Ru Три дня выходных — чем не повод для радости? Еще это повод куда-нибудь сходить: самому, со второй половинкой или с детьми.
23.02.2018 161.Ru
С праздником, дорогие мужчины! - Газета К вашим услугамС Днём защитника Отечества сильную половину человечества поздравляет коллектив kvu.su.
23.02.2018 Газета К вашим услугам
Работы по реконструкции улицы Станиславского и строительству музея истории завершат в мае - Ростов официальный
Работы по реконструкции улицы Станиславского и строительству музея истории завершат в мае
Работы по реконструкции улицы Станиславского и строительству музея «Россия — моя история» будут завершены в мае.
Ростов официальный
Пусть «Дуракам» повезет - Газета Наше время
Пусть «Дуракам» повезет
24 февраля на суд зрителей представит свой первый спектакль самый молодой муниципальный театр Ростовской области «НВ» сообщало о том,
Газета Наше время
Самые любимые многими шолоховские Григорий и Аксинья. Фото: Предоставлено Музеем-заповедником М.А. Шолохова. - Комсомольская правда
"Тихий Дон" без советской цензуры: украинцев заменили на хохлов, а простым казакам разрешили материться, как сапожникам
В Ростове-на-Дону презентовали знаменитый роман, каким его написал Михаил Шолохов Ольга ГОПАЛО 21 февраля исполняется 34 года со дня смерти лауреата Нобелевской премии Михаила Шолохова.
Комсомольская правда
«Ростов-2005» уступил «Ювентусу» - ФК РостовВ Дубае прошла 1/8 финала «Intercontinental Cup 2018».  В борьбе за путевку в четвертьфинал «Intercontinental Cup 2018» желто-синие уступили сверстникам из «Ювентуса».
23.02.2018 ФК Ростов
Аяз Гулиев: Отлично чувствую себя в «Ростове» - ФК Ростов Автор гола в ворота «Стабека», полузащитник Аяз Гулиев подвел итоги прошедшего матча.
23.02.2018 ФК Ростов
4ggmQCECzrk.jpg - Администрация г. ТаганрогаВ Таганроге, на базе ледового катка аквапарка "Лазурный", состоялся городской турнир по хоккею с шайбой среди детских команд, посвященный Году детского спорта в Ростовской области.
24.02.2018 Администрация г. Таганрога
Трио лучших спортсменов по итогам гонки на 50 километров. Фото: REUTERS - Комсомольская правда
Александр Большунов принес сборной России серебро в лыжном марафоне Олимпиады в Пхенчхане
На последних метрах дистанции в 50 километров его опередил финн Иво Нисканен,
Комсомольская правда
У шахтинской футбольной команды «Артемовец» появилась новая спортивная форма - Шахтинские известия
У шахтинской футбольной команды «Артемовец» появилась новая спортивная форма
Спонсором для юных футболистов выступила группа компаний UNITILE. Общая стоимость обновки составила более 125 тысяч рублей.
Шахтинские известия
Уже находясь в ранге олимпийской чемпионки, Загитова призналась, что была бы рада и серебру. Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правда
Алина Загитова после победы на Олимпиаде: Я обняла Женю Медведеву. У нее оценки обычно выше моих
Российская фигуристка на Олимпиаде в Пхенчхане одержала победу над Евгенией Медведевой в невероятно юном возрасте Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Юная Алина Загитова еще полгода назад была известна только самым большим п
Комсомольская правда
На Дону осудили мужчину, застрелившего своего приятеля - Rostov.RuНа Дону осудили мужчину, застрелившего своего приятеля. Прокуратура Константиновского района поддержала обвинение по уголовному делу по статье «Убийство» в отношении Дмитрия Флюстикова.
24.02.2018 Rostov.Ru
r1 - Ростов.РФПоиски пропавшей жительницы Тацинского района, которая ушла из дома вместе с ребенком, увенчались успехом.
24.02.2018 Ростов.РФ
В дежурную часть Отдела МВД России по Тацинскому району поступило сообщение, что 22 февраля молодая мама вместе со своей годовалой дочерью ушла из дома и не вернулась.
24.02.2018 ГУ МВД Ростовской области
Двухлетний ребенок пострадал в ДТП на трассе Ростов-Волгодонск - АиФ Ростов-на-ДонуМетель и снежные заносы стали причиной серьезной аварии в Ростовской области Авария с участием трех машин произошла в Ростовской области.
24.02.2018 АиФ Ростов-на-Дону
С праздником, дорогие мужчины! - Газета К вашим услугамС Днём защитника Отечества сильную половину человечества поздравляет коллектив kvu.su.
23.02.2018 Газета К вашим услугам